民生銀行研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王靜文對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者點(diǎn)評稱，“證明你媽是你媽”，曾被總理當(dāng)作一個(gè)經(jīng)典的笑話講述，“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”，也常被用來形容某些公共服務(wù)部門的作為。此次常務(wù)會議，針對這些問題提出了一些有針對性的部署，特別是簡化辦事程序、促進(jìn)部門間協(xié)同辦理，推廣網(wǎng)上辦理、在線評價(jià)等方式，切實(shí)能降低方便群眾的生產(chǎn)生活，并形成對公共部門的監(jiān)督。

　　會議認(rèn)為，加快企業(yè)技術(shù)升級改造，使“中國制造”強(qiáng)筋健骨、提質(zhì)增效，形成競爭新優(yōu)勢，是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)大計(jì)。會議確定，聚焦《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮企業(yè)主體作用，按照有保有壓的原則，以市場為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，啟動實(shí)施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計(jì)、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長。為此，一要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄，編制年度重點(diǎn)技改升級項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造的動力。二要簡化前期手續(xù)，推動并聯(lián)審批，加快項(xiàng)目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技改升級項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理。三要推進(jìn)落實(shí)財(cái)稅支持措施，創(chuàng)新中央財(cái)政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財(cái)政加大對技改升級的支持。完善金融服務(wù)，健全融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃顧C(jī)制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。

　　中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，提升技術(shù)與效率是經(jīng)濟(jì)下行期的必由之路。經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)上行期，市場總量大幅擴(kuò)張，企業(yè)日子都好過；但一到下行期，市場不振將淘汰一些企業(yè)，倒逼存活企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)生產(chǎn)技藝。與新建項(xiàng)目相比，技改項(xiàng)目投資少、見效快、效益高，特別適合成熟行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)。只有過時(shí)的產(chǎn)品，沒有過時(shí)的產(chǎn)業(yè)，通過最新技術(shù)改造已有產(chǎn)能，將助力企業(yè)降低成本、提高競爭力。推動技改要堅(jiān)持企業(yè)主體地位，政府應(yīng)給予技改一定稅費(fèi)優(yōu)惠，擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，發(fā)揮財(cái)政撬動作用，突出做好審批備案、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)認(rèn)證等公共服務(wù)。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析說，當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國面臨主要任務(wù)是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，一般加工制造向高端制造轉(zhuǎn)變，技術(shù)改造作為依靠增量投入引導(dǎo)存量調(diào)整的投資方式，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵抓手。